В июне 2025 года в Государственную Думу планируется внести законодательную инициативу, которая может серьезно повлиять на розничный банковский сектор России. Предложение предусматривает установление лимита на количество банковских карт, которыми может владеть один гражданин — не более 20 в целом и не более 5 в одном финансовом учреждении.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил о готовящемся законопроекте и отметил, что процесс его принятия может пройти в ускоренном режиме. «Пока звучит предложение — всего 20 карт и 5 в одном банке, но, мне кажется, и это чрезмерно, будем обсуждать. Количество банков не обсуждается, только количество карт», — подчеркнул парламентарий.
Основная цель предлагаемых ограничений — противодействие мошенническим схемам в финансовой сфере. Злоумышленники часто используют множество банковских карт для вывода похищенных средств, что затрудняет отслеживание денежных потоков и блокировку мошеннических операций. Установление предельного количества карт на одного владельца должно снизить возможности для реализации подобных схем.
В настоящее время российское законодательство не регулирует количество банковских продуктов, которыми может владеть один человек. Банки самостоятельно определяют политику в этом вопросе, руководствуясь собственными правилами и системами риск-менеджмента. Фактически введение законодательных ограничений станет новым механизмом контроля в финансовом секторе.
По данным Центрального банка Российской Федерации, в 2024 году на одного жителя страны приходится в среднем три-четыре банковские карты. Банк ВТБ приводит схожую статистику, отмечая, что каждый второй россиянин одновременно пользуется двумя или тремя картами различных банков или платежных систем.
Таким образом, для большинства граждан предлагаемые ограничения не станут проблемой, поскольку их текущее количество карт значительно ниже предлагаемого лимита. Однако для определенных категорий пользователей, особенно активно использующих различные банковские продукты и программы лояльности, новые правила могут потребовать пересмотра стратегии управления личными финансами.
Эксперты финансового рынка отмечают, что принятие подобной инициативы должно сопровождаться проработкой механизмов контроля за исполнением закона, включая создание единой системы учета банковских карт физических лиц. Кроме того, потребуется определить порядок действий для граждан, у которых уже имеется количество карт, превышающее новые лимиты.
Предстоящее обсуждение законопроекта в Государственной Думе покажет, будут ли скорректированы предложенные лимиты и какие дополнительные меры предложат законодатели для эффективного противодействия финансовому мошенничеству при сохранении удобства банковского обслуживания для добросовестных пользователей.
