По информации, полученной от источника на страховом рынке, в законе об обществах взаимного страхования (ОВС) может быть внесено новое требование об обязательном формировании собственных средств, аналогично уставному капиталу, который необходим страховщикам. Это предложение содержится в проекте поправок к закону об ОВС, который готовится к рассмотрению во втором чтении.
Источник сообщил, что депутаты разработали широкий набор поправок, затрагивающих законы об ОВС и об организации страхового дела в Российской Федерации, и в настоящее время проект документа был распространен между заинтересованными организациями и ведомствами комитета по финансовым рынкам. Ожидается, что в конце марта будут представлены замечания по этому проекту.
В новой редакции законопроекта с поправками ко второму чтению было внесено требование о формировании собственных средств для обществ взаимного страхования (ОВС), которого ранее не существовало. Регулятор до этого момента не предъявлял никаких требований к формированию собственных средств ОВС, аналогичных уставному капиталу, который требуется страховщикам. ОВС является некоммерческой организацией, которая действует на принципах, отличных от коммерческих страховщиков. По закону члены ОВС несут солидарную ответственность по заключенным договорам страхования.
Однако, как указывает источник, внесенные поправки позволяют расширить сферу деятельности ОВС при определенных условиях. В частности, размер собственных средств для ОВС будет зависеть от характера их деятельности. Если ОВС занимается исключительно добровольным страхованием имущества своих членов, то предлагается установить размер собственных средств в размере 15 миллионов рублей. В случае осуществления вмененных видов страхования ответственности, требуется 50 миллионов рублей, а для обязательных видов страхования — 240 миллионов рублей.
Кроме того, новые организации, работающие в сегменте ОВС, должны будут формировать собственные средства сразу после выхода на рынок. А уже существующим ОВС будет предоставлен год для обеспечения требуемого объема собственных средств после принятия изменений в законодательстве.
В совокупности, эти изменения в законодательстве ожидаются в рамках второго чтения, что создает новые требования для обществ взаимного страхования и расширяет их деятельность в определенных пределах.
Обратим внимание на то, что введение требований к обществам взаимного страхования (ОВС) о формировании собственного капитала не отменяет субсидиарной ответственности их членов в рамках исполнения обязательств по договорам страхования, а, наоборот, по словам источника, может даже ужесточить ее. Например, при выходе члена ОВС из общества ответственность по страховым случаям, произошедшим до выхода, сохраняется в течение двух лет. Это нововведение, которое следует учитывать.
Также депутаты предлагают значительные изменения в закон организации страхового дела, которые приближают условия деятельности и возможности коммерческих страховщиков и ОВС. Для этого предлагается заменить термин «страховые организации» на более широкий термин «страховщики» в некоторых случаях, включая в него также ОВС.
Такие изменения могут оказать существенное влияние на деятельность ОВС, устанавливая новые требования и повышая степень ответственности их членов. Это следует учитывать при анализе предложенных изменений и их возможных последствий для страхового рынка и ОВС.
Разработчики поправок расширили возможности для обществ взаимного страхования (ОВС) путем введения новых сфер деятельности, таких как страхование ответственности или обязательное страхование, при условии соответствия их осуществлению базовым законам в данной области. Однако, в перечень разрешенных для ОВС видов бизнеса не были включены личные виды страхования, такие как добровольное медицинское страхование (ДМС) или страхование от несчастного случая (НС), на что ранее надеялись представители этого сегмента, пояснил источник в беседе с агентством.
Тем не менее, источник считает, что предложение законопроекта о полном снятии ограничений на количество участников ОВС является позитивным и важным для развития бизнеса в данной области. В текущей редакции закона о ОВС количество физических лиц, являющихся членами ОВС, не может превышать 2 тыс., а юридических лиц — 500 организаций — индивидуальных предпринимателей.
Эти изменения предлагают дополнительные возможности для ОВС и могут стимулировать развитие и рост бизнеса в данной сфере. Однако, следует учитывать отсутствие включения личных видов страхования в разрешенный перечень, что может сказаться на стратегии и дальнейшем развитии ОВС.
Кроме того, ряд поправок проекта документа уточняют статьи, связанные с организацией обществ взаимного страхования (ОВС), созданием и ведением реестра участников ОВС, формированием органов управления, раскрытием информации и сохранением конфиденциальности членов ОВС, а также с реорганизацией, временной администрацией и ликвидацией таких обществ. В случае принятия соответствующих поправок, участие Ассоциации обществ взаимного страхования (НАВС) в конкурсном производстве при банкротстве будет сопровождаться.
НАВС подтвердила получение законопроекта с поправками ко второму чтению от комитета по финансовому рынку Госдумы РФ. Они в настоящее время ознакомятся с документом и подготовят замечания, необходимые для обсуждения и улучшения предложенных изменений.
Однако, конкретные детали и последствия данных поправок требуют дальнейшего анализа и изучения. Это важный этап в процессе разработки законодательства, который предоставляет возможность заинтересованным сторонам высказать свое мнение и внести предложения для улучшения проекта.
«Члены ассоциации намерены обсудить проект документа в ближайшем будущем. Сам законопроект предлагает ряд условий, способствующих развитию сектора обществ взаимного страхования (ОВС). Мы проведем анализ, чтобы определить, какие новые возможности и перспективы станут привлекательными для наших застрахованных лиц», — заявил Игорь Жук, президент и председатель совета Национальной ассоциации обществ взаимного страхования (НАВС), в интервью агентству «Интерфакс».
Согласно статистическим данным Центрального банка Российской Федерации о страховом рынке за 2023 год, общие страховые премии, собранные ОВС в Российской Федерации за данный период, увеличились на 23
