Центр стратегических разработок (ЦСР) совместно с Минэкономразвития и Минтрансом разработал программу экспериментального правового режима для такси, предусматривающую полную цифровизацию документооборота в отрасли. Инициатива направлена на повышение безопасности перевозок, снижение издержек перевозчиков и, как следствие, уменьшение стоимости поездок для пассажиров.
Бумажный барьер для водителей
Сегодня лишь 1% путевых листов в такси (около 10 тысяч ежедневно) оформляется в электронном виде. Об этом сообщил генеральный директор ЦСР Павел Смелов на заседании Общественного совета при Минтрансе РФ.
«Мы видим, что путевые листы оформляют абы как или вообще не оформляют. «Бумага» является серьезным барьером для водителей такси, особенно для самозанятых», — подчеркнул Смелов. По его словам, аналогичная ситуация наблюдается с оформлением ежедневных техосмотров и медосмотров.
Предлагаемый экспериментальный правовой режим предусматривает создание единого приложения для водителей такси, где они смогут оформлять все необходимые документы в электронном виде. Эта мера не только упростит процедуры, но и повысит контроль за соблюдением требований безопасности, исключив возможность выхода на маршрут без необходимых проверок.
Успешный опыт транспортных экспериментов
В России уже действуют 18 экспериментальных правовых режимов, четыре из которых касаются наземного транспорта. Директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития Владимир Волошин привел в пример успешные эксперименты с беспилотными автомобилями.
«Они успешно работают, расширяются: на днях движение таких беспилотных транспортных средств было запущено по ЦКАД», — отметил Волошин.
Минтранс также поддерживает введение экспериментального режима для такси. Статс-секретарь, заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Зверев назвал такой режим «живым инструментом», позволяющим адаптировать законодательство под потребности рынка и особенности регионов.
Выгоды для пассажиров и водителей
Цифровизация документооборота принесет пользу не только водителям, но и пассажирам. По словам Павла Смелова, использование искусственного интеллекта для оценки ущерба при ДТП позволит ускорить страховые выплаты до 10 минут после фотофиксации повреждений.
«Это уменьшит простои автомобилей в ожидании решения страховщика, что позволит примерно на 20% снизить издержки перевозчика», — пояснил Смелов. В результате сократится дефицит машин такси на линии и снизятся тарифы на перевозки.
Директор по корпоративным отношениям «Яндекс.Такси» Антон Петраков поддержал инициативу, отметив, что отказ от привязки перевозчика к региону регистрации может уменьшить дефицит водителей в некоторых субъектах федерации на 40-50%. Электронный профиль водителя с учетом аварийной истории позволит снизить расходы на ОСАГО примерно на 30%.
Спорные моменты инициативы
Однако не все аспекты предлагаемой реформы находят единодушную поддержку. Директор Департамента госполитики в области автомобильного транспорта Минтранса Сергей Семенов призвал осторожно подходить к отмене региональных ограничений для такси.
«Важно, чтобы такси не заменили официальные межрегиональные автобусные перевозки», — подчеркнул Семенов. Его позицию разделяет начальник Управления развития таксомоторных перевозок Дептранса Москвы Сергей Алексюк.
Член Общественного совета при Минтрансе РФ Борис Лоран отметил, что цифровизация сама по себе не решит всех проблем отрасли. «Никакой ЭПР не поможет, пока на выходе с вокзала и аэропорта пассажиров встречают «бомбилы». От них не спасет ни одна «цифра»», — заявил эксперт, призвав усилить контроль за нелегальными перевозчиками.
Несмотря на отдельные критические замечания, большинство экспертов поддерживают внедрение цифровых технологий в сферу такси как шаг к повышению безопасности, прозрачности и доступности пассажирских перевозок.
