2 топ-лица страхового рынка, в прошлом руководители страхового надзора, профессиональных союзов страховщиков и авторы многих страховых законов указывают на системные проблемы в перестраховочной отрасли РФ и предлагают пути выхода из кризиса, сообщает «Газета.ру».
Монопольное положение Российской национальной перестраховочной компании (РНПК) привело к повышению тарифов, а порой и к их блокировке, для страховщиков и предприятий, заблокировало развитие перестраховочного рынка России. Такой вывод сделали признанные эксперты отрасли — бывший руководитель департамента страхового надзора Константин Пылов и экс-глава Росстрахнадзора Александр Коваль в аналитической статье, опубликованной в издании «Газета.ру».
РНПК, изначально созданная в 2016 году для поддержки отечественного страхового рынка в условиях санкций, сейчас монополизировала сектор перестрахования. Особенно заметным этот процесс стал после ужесточения санкционного режима в 2022 году и увеличения обязательной цессии до 50% по несанкционным рискам.
«Если в 2010 году в России действовало 20 частных перестраховочных компаний, то в 2025 году на рынке их осталось формально пять, из которых лишь две работают полноценно, а РНПК является безусловным монополистом», — подчеркивают авторы исследования.
Доминирование государственного перестраховщика
Статистические данные убедительно демонстрируют масштаб проблемы. В 2024 году российский страховой рынок собрал 3,7 трлн рублей премий. Объем взносов, переданных в перестрахование, увеличился на 1,5% до 125,4 млрд рублей. При этом сборы РНПК выросли на 14% до 104 млрд рублей, что составляет 70% всех перестраховочных взносов в стране.
Ситуация выглядит аномальной даже по сравнению с другими государствами под санкциями. В Африке работает более 50 перестраховочных компаний, в Азии — более 20. В Иране, несмотря на многолетние санкции, успешно функционируют 7 специализированных перестраховщиков.
Злоупотребление доминирующим положением
Эксперты отмечают, что государственный перестраховщик использует свою монопольную позицию в ущерб рынку. «Монопольный статус РНПК позволил компании по собственному усмотрению и под давлением отдельных крупных страховщиков менять параметры предоставляемого перестраховочного покрытия, необоснованно назначать цены и включать в договоры дополнительные оговорки», — указывают Пылов и Коваль.
Проблема усугубляется неэффективностью работы компании. По информации участников рынка, РНПК превратилась в структуру с раздутым штатом и зарплатами, превышающими рыночный уровень, и порой решения принимаются необоснованно. Это негативно влияет на оперативность обработки запросов и увеличивает сроки ответов страховщикам.
«Изначально миссия РНПК заключалась в защите имущественных интересов страхователей и обеспечении устойчивости страхового рынка. В настоящее время компания в первую очередь нацелена на получение прибыли за счет предприятий, фактически выкачивает из них средства, а проходящее СВО менеджмент РНПК во внимание не принимает — только бизнес. Финансовые показатели подтверждают это наблюдение — чистая прибыль РНПК в 2023 году достигла 6 млрд рублей, за 2024 ожидается в разы более.
Критическое положение малых и средних страховщиков
Тяжелая ситуация сложилась для небольших страховых компаний. «Без достаточного капитала они не могут позволить себе требуемого удержания от РНПК, а без необходимой перестраховочной защиты не способны привлечь новый бизнес для увеличения капитала», — поясняют эксперты, указывая на замкнутый круг проблем.
В публикации поднимается вопрос о проблемах в руководстве отраслью. Заместитель председателя Центробанка, курирующий РНПК В. Чистюхин, либо недостаточно вникает в проблемы перестрахования в силу занятости, либо имеет заинтересованность в сохранении статус-кво крупных страховщиков и не занимается как регулятор развитием рынка перестрахования РФ.
Пути выхода из кризиса
Для решения накопившихся проблем эксперты предлагают комплекс мер. В первую очередь необходимо воссоздать полноценный конкурентный перестраховочный рынок с участием как минимум трех новых компаний. Важно также внедрить эффективный общественный контроль за деятельностью РНПК, провести полное обновление топ-менеджмента и инициировать корректировку регулирующих законодательных актов.
В качестве стратегической меры авторы рекомендуют рассмотреть возможность преобразования РНПК в публичное общество в 2026-2027 годах. Это должно повысить прозрачность деятельности компании и ответственность руководства перед акционерами.
Мнение Константина Пылова и Александра Коваля имеет значительный вес в профессиональном сообществе, поскольку Константин Пылов является в т.ч. одним из авторов закона «О страховании», а Александр Коваль в прошлом занимал и пост президента Всероссийского союза страховщиков. Их публикация — сигнал для высшего руководства страны о необходимости срочных реформ в перестраховании — красная линия пройдена, ситуация хуже, чем в Иране, Африке, существующая модель неэффективна, курирующий зам в ЦБ не простимулировал создание за 10 лет других перестраховщиков в РФ, а РНПК будет скоро, похоже, просить перестраховывать ее риски у участников рынка...
