Правительство Российской Федерации поддержало законопроект, наделяющий Центральный банк новыми полномочиями в сфере регулирования уставного капитала финансовых организаций. Согласно информации, полученной агентством «Интерфакс» от источника, знакомого с ходом рассмотрения инициативы, проект получил одобрение Министерства финансов, Министерства юстиции, Министерства экономического развития и самого Центробанка.
Законопроект № 653124-8, внесенный в парламент в конце июня группой законодателей, включая сенатора Николая Журавлева и депутата Анатолия Аксакова, предусматривает внесение изменений в ряд ключевых законов, регулирующих деятельность финансового сектора. В частности, поправки затрагивают законы о Центральном банке, банковской и страховой деятельности, а также деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
Основное нововведение заключается в том, что совет директоров Банка России будет ежегодно определять перечень иностранных валют, которые могут использоваться для оплаты уставного капитала кредитных организаций, страховых компаний и НПФ. Решение об утверждении этого перечня будет публиковаться на официальном сайте ЦБ не позднее 15 февраля текущего года.
Авторы законопроекта объясняют необходимость изменений стремлением снизить риски, связанные с возможным формированием капиталов российских финансовых организаций в долларах США и евро. В пояснительной записке к документу предлагается ориентироваться на валюты стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и БРИКС, а также некоторых других государств, включая Аргентину, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Эфиопию.
Стоит отметить, что действующее законодательство уже регулирует вопросы валютных вкладов в уставный капитал финансовых организаций. Так, инструкция ЦБ № 135-И определяет закрытый перечень иностранных валют, допустимых для внесения в уставные капиталы банков. Этот список включает валюты 12 стран, в том числе США, Великобритании, Китая и Японии.
Предлагаемые изменения также затрагивают регулирование уставного капитала страховых организаций и НПФ. В частности, планируется отменить требование об оплате акций (долей) страховых компаний иностранными инвесторами исключительно в рублях.
В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Эксперты отмечают, что данная инициатива может существенно повлиять на структуру капитала российских финансовых организаций и их взаимодействие с иностранными инвесторами.
Таким образом, предложенные изменения направлены на усиление роли Центрального банка в регулировании финансового сектора и адаптацию законодательства к меняющимся экономическим условиям. Однако окончательное решение о судьбе законопроекта остается за парламентом и президентом Российской Федерации.
