Государственная Дума 26 июля 2025 года приняла в третьем чтении законопроект, направленный на регулирование платформенной экономики. Новый закон, вступающий в силу с 1 октября 2026 года, устанавливает правовые основы для деятельности маркетплейсов, агрегаторов такси, сервисов по размещению вакансий и других цифровых платформ, а также определяет их взаимодействие с партнерами, владельцами пунктов выдачи заказов и пользователями.
Ключевые положения документа затрагивают договорные отношения. Маркетплейсы будут обязаны проверять партнеров при заключении договоров через государственные реестры. Вводится ограничение на одностороннее изменение соглашений: об общих правках необходимо уведомлять за 15 дней, а о существенных, таких как увеличение вознаграждения или изменение условий приемки товаров, — за 45 дней. Закон запрещает площадкам устанавливать скидки на товары за счет партнеров без их явного согласия, при этом у продавцов появится техническая возможность отказаться от участия в акциях. Также закреплены требования к прозрачности поисковой выдачи и предоставлению равного доступа к инструментам продвижения.
Принятию закона предшествовал период бурного роста рынка электронной коммерции в России, который с 2019 по 2024 год увеличился в 7,5 раза, достигнув 12,6 трлн рублей. Доля онлайн-торговли в общем объеме розницы выросла с 5% до 23%. Основными драйверами стали универсальные маркетплейсы, включая «Озон» и Wildberries, чей совокупный оборот за этот период вырос в 20 раз, а их доля на рынке e-com достигла 64%. Неконтролируемое развитие и споры, в частности вокруг практики принудительных скидок, послужили причиной для разработки государственного регулирования.
Закон также вводит новые требования к карточкам товаров. Платформы обязаны обеспечить продавцам возможность указывать всю необходимую информацию, включая данные о сертификации продукции. С 1 сентября 2026 года размещение ссылок на реестр Росаккредитации станет обязательным. Кроме того, устанавливается обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб от партнеров со сроком ответа в 15 дней. Ограничение доступа к личному кабинету или блокировка карточек товаров допускается только по основаниям, предусмотренным договором или законом, с предварительным уведомлением за три дня.
Регулирование распространяется не только на товарные маркетплейсы, но и на агрегаторы услуг, включая такси и сервисы по поиску работы. Для исполнителей закрепляется право выбирать заказы и работать на нескольких платформах, а на маркетплейсы возлагается обязанность информировать их о деталях заказа и контролировать соблюдение норм труда. Документ также охватывает деятельность иностранных платформ на территории РФ и устанавливает правила взаимодействия с владельцами пунктов выдачи заказов.
Контроль за исполнением нового законодательства возложен на Федеральную антимонопольную службу и Роспотребнадзор, при этом плановые проверки проводиться не будут. Правительству РФ предстоит разработать подзаконные акты, в том числе критерии для ведения реестра маркетплейсов и дополнительные требования к отдельным аспектам их деятельности, которые детализируют применение закона.
