Правительственная комиссия одобрила законопроект, который позволит Федеральной налоговой службе (ФНС) взыскивать долги с физических лиц без обращения в суд. Нововведения могут затронуть до 4,5 миллионов россиян уже в этом году, а сам механизм планируется запустить с ноября 2025 года. Он коснется граждан, которые самостоятельно декларируют свои обязательства, например, самозанятые или те, кто подает налоговую декларацию. Инициатива призвана снизить нагрузку на судебную систему и сократить издержки как для бюджета, так и для самих граждан.
В настоящее время для взыскания задолженности с физических лиц налоговая служба обращается в суд. Хотя решение чаще всего выносится формально, без заседания, весь процесс до принудительного списания через приставов занимает около года. За это время сумма долга может значительно вырасти за счет пеней, государственной пошлины и исполнительского сбора. По расчетам Минфина, эти издержки увеличивают первоначальный долг в среднем на 43%, превращая, к примеру, 30 тысяч рублей в 43 тысячи.
Новый порядок предполагает, что ФНС будет направлять гражданину уведомление о задолженности через портал «Госуслуги», личный кабинет на сайте налоговой службы или заказным письмом по адресу регистрации. У должника будет 30 дней, чтобы подать возражения. Если он этого не сделает, налоговая инспекция вынесет решение о взыскании. Средства будут списаны с банковских счетов, а в случае их нехватки к делу подключатся судебные приставы для взыскания за счет имущества. Если же гражданин направит возражение, ФНС, как и прежде, будет обязана обратиться в суд.
Сторонники инициативы отмечают несколько преимуществ. Во-первых, увеличивается срок для подачи возражений и упрощается их форма. Во-вторых, граждане будут избавлены от дополнительных расходов на судебные издержки. В-третьих, на время рассмотрения спора оспариваемая сумма будет исключаться из сальдо единого налогового счета, то есть ее не смогут списать до окончательного решения. По оценкам экспертов, это позволит бюджету экономить около 2 миллиардов рублей в год, а также снизит нагрузку на суды, где требования ФНС удовлетворяются в 99,9% случаев. При этом все социальные гарантии, такие как сохранение прожиточного минимума и запрет на арест определенного имущества, сохранятся.
Вместе с тем, эксперты указывают и на риски. Основная опасность заключается в том, что гражданин может не заметить уведомление и пропустить тридцатидневный срок на подачу возражений. В таком случае для оспаривания списания ему придется самостоятельно обращаться в суд, что требует времени и юридических знаний. Кроме того, существуют риски ошибок в автоматизированной системе, например, если не будет учтена положенная льгота, а также угрозы кибербезопасности, сбои в которой могут привести к массовым последствиям.
Для минимизации рисков гражданам рекомендуется подключить уведомления на портале «Госуслуги» и регулярно, хотя бы раз в месяц, проверять информацию в личных кабинетах на сайтах ФНС и Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Также важно сохранять все документы, подтверждающие уплату налогов. Бдительность и своевременная реакция на уведомления государственных органов становятся ключевыми факторами для защиты своих прав в рамках новой системы.
