Совет Федерации в ходе пленарного заседания 26 ноября поддержал законодательную инициативу, которая существенно расширяет компетенции территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Новый нормативный акт позволяет этим структурам брать на себя функционал страховых медицинских организаций в определенных ситуациях. Одобренный парламентариями документ, проходивший в базе законодательной деятельности под номером 1026186-8, направлен на обеспечение бесперебойной работы системы здравоохранения в субъектах РФ.
Ключевым нововведением стала возможность замещения частных страховых компаний государственными фондами. Это право реализуется в тех регионах, где по каким-либо причинам отсутствуют страховые медицинские организации. Таким образом, государство гарантирует гражданам сохранение доступа к услугам обязательного медицинского страхования вне зависимости от наличия коммерческих игроков на локальном рынке.
Документ также регламентирует вопросы контроля и надзора. Федеральный фонд ОМС наделяется полномочиями по оказанию методической и консультативной помощи региональным структурам. Кроме того, федеральный центр будет осуществлять мониторинг деятельности территориальных фондов, которые возьмут на себя дополнительные обязательства по выполнению функций страховщиков.
В ходе обсуждения инициативы первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Жанна Чефранова отметила важность уточнения полномочий федерального центра. По словам сенатора, изменения коснутся не только управленческой вертикали, но и миграционной политики в сфере здравоохранения.
Существенные корректировки внесены в правила учета иностранных граждан, временно находящихся и осуществляющих трудовую деятельность в России. Законодатели пересмотрели временные рамки включения таких лиц в списки застрахованных. Если ранее действующая редакция закона ограничивала этот период тремя годами, то новые нормы увеличивают его до пяти лет. Сенаторы проголосовали за принятие закона единогласно.
