Государственная Дума на пленарном заседании одобрила во втором чтении законодательную инициативу правительства РФ, ужесточающую правила доступа к системе обязательного медицинского страхования для иностранных граждан. Согласно принятым поправкам, трудовые мигранты смогут оформить полис ОМС только при наличии пятилетнего страхового стажа. Ранее действующее законодательство предусматривало трехлетний период накопления стажа для получения права на бесплатную медицинскую помощь.
Новые требования распространяются на основную массу иностранных работников, легально осуществляющих трудовую деятельность на территории России. Исключение законодатели сделали для категории высококвалифицированных специалистов — на них требование о пятилетнем цензе не распространяется. Законопроект был внесен в парламент в конце сентября текущего года и успешно прошел первое чтение 22 октября. Данная мера направлена на сбалансированность системы ОМС и более справедливое распределение социальных гарантий.
Помимо изменений для мигрантов, документ регулирует финансовое обеспечение медицины в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Устанавливается механизм, позволяющий финансировать отдельные медицинские организации в этих регионах за счет межбюджетных трансфертов, даже если помощь входит в базовую программу ОМС. Перечень таких учреждений и порядок перечисления средств определит правительство России. Это решение призвано обеспечить стабильную работу больниц и поликлиник на данных территориях.
Значительный блок поправок касается социальной поддержки работников самой системы ОМС. Законопроект вводит право на единовременную субсидию для приобретения жилья сотрудникам фонда. Данная выплата будет предоставляться единожды за весь период службы и финансироваться из бюджета фонда, предназначенного для текущих расходов. Как отмечается в пояснительной записке, эта мера необходима для компенсации ограничений и запретов, налагаемых на служащих антикоррупционным законодательством.
Также документ уточняет административные процедуры, которые вступят в силу с 1 января 2027 года. Федеральный фонд ОМС получит полномочия утверждать порядок согласования нормативов расходов территориальных фондов. Кроме того, ко второму чтению была принята поправка, расширяющая перечень критериев оценки работы страховых медицинских организаций. Теперь в договоры о финансовом обеспечении могут включаться дополнительные показатели эффективности, утвержденные комиссией по разработке территориальной программы.
