Государственная Дума РФ прорабатывает инициативу по введению количественных ограничений на банковские карты для физических лиц. Как сообщают «Известия», ссылаясь на председателя комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, новые лимиты могут вступить в силу с декабря 2025 года одновременно с запуском сервиса для централизованного контроля карт.
Согласно предложению, для одного гражданина будет установлено два порога: не более двадцати карт во всех кредитных организациях и не более пяти в рамках одного банка. Ранее обсуждавшийся вариант с общим лимитом в десять карт был отклонен. Параллельно планируется внедрение цифрового сервиса, который предоставит гражданам доступ к информации обо всех выпущенных на их имя картах, включая данные о банке-эмитенте и дате оформления.
Основной целью нововведений является борьба с использованием дропперов — подставных лиц, предоставляющих свои карты для вывода и обналичивания средств, полученных преступным путем. В Центробанке поддержали законопроект, аргументировав это тем, что меры помогут бороться с мошенниками. По данным Freedom Finance Global, только за 2024 год объем хищений у клиентов банков достиг 27,5 млрд рублей, что почти на 75% превышает показатель предыдущего года.
Масштаб проблемы подтверждается рыночной статистикой. По оценке Игоря Расторгуева из AMarkets, к концу 2024 года в схемы обналичивания было вовлечено около 700 тыс. человек, а общее число связанных с подозрительными переводами достигло 2 млн. По словам Василия Кутьина из Инго Банка, стоимость одной карты на теневом рынке варьируется от 20 тыс. до 150 тыс. рублей, что свидетельствует о высоком спросе.
Эксперты отмечают, что предлагаемые лимиты не затронут большинство добросовестных клиентов. По данным Национального совета финансового рынка (НСФР), более чем десятью картами пользуются только 6% россиян. При этом глава НСФР Андрей Емелин указал на потенциальную необходимость создания механизма для быстрой деактивации ненужных карт при достижении лимита, чтобы оформить новую.
Данная мера является частью комплексного подхода к усилению финансовой безопасности. 18 июня 2025 года Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий уголовную ответственность за содействие мошенникам, с лишением свободы до шести лет для организаторов и до трех лет для дропперов. По мнению аналитиков, запуск сервиса контроля карт может быть реализован оперативно по аналогии с уже действующей для бизнеса платформой «Знай своего клиента».
