Украинские дроны летают теперь не только над линией фронта — они добираются до самых обычных российских городов и портят имущество мирных граждан. Разбитые окна, поврежденные крыши, сгоревшие машины — с такими проблемами сталкиваются люди даже вдали от зоны боевых действий.
Хорошая новость: государство готово компенсировать ущерб. Плохая — разобраться в этой системе не так просто, как хотелось бы.
Вся загвоздка в том, что Россия юридически войну не ведет. Военное положение действует только в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Поэтому выплаты пострадавшим регулируют совсем другие законы — «О противодействии терроризму» и «О защите населения от чрезвычайных ситуаций».
Отсюда и вся путаница с источниками финансирования. Если в регионе ввели режим контртеррористической операции — платит федеральный бюджет. Местная чрезвычайная ситуация — раскошеливается муниципалитет с помощью области. Региональная ЧС — область тратит свои деньги. А вот когда ситуация признается федеральной или межрегиональной, тогда уже правительство достает кошелек.
С августа прошлого года в Брянской, Курской и Белгородской областях работает режим КТО. В Курской и Белгородской к тому же действует режим ЧС федерального значения. Когда Следственный комитет квалифицирует атаку дрона как теракт или где-то вводят режим ЧС, появляются правовые основания для компенсационных выплат.
Но что конкретно компенсируют? Постановление правительства четко определяет — только «имущество первой необходимости». В этот список попали самые базовые вещи: холодильник, плита, шкаф для посуды, стол, стул, кровать или диван, телевизор или радио, насос для воды, водонагреватель и отопительный котел.
Если испортились три предмета из списка — получите 78 375 рублей на человека за частично утраченное имущество. Если все пропало — 156 750 рублей на человека. Но есть важное условие: деньги дают только тем, кто реально жил в поврежденном жилье в зоне ЧС или КТО.
Предпринимателям и компаниям обещают больше — до 200 тысяч рублей за частично поврежденное имущество и до 400 тысяч при полной потере. Правда, потребуется справка из Следственного комитета о возбуждении уголовного дела.
С автомобилями ситуация неоднозначная. В Ленинском городском округе Московской области владельцам пострадавших машин готовы заплатить до 1,5 миллиона рублей. Но опять же нужно постановление следователя о признании гражданина потерпевшим по делу о теракте. В Саратовской области компенсации за машины тоже обещают, а вот в Тульской — нет.
Чтобы получить деньги, нужно правильно оформить документы. Юристы советуют сразу зафиксировать ущерб — сфотографировать, снять на видео все повреждения. Территориальные органы МЧС проведут осмотр и составят акт обследования. Это основной документ для получения компенсации.
С актом и документами о праве собственности идете в местную администрацию или региональный финансовый орган — в каждом регионе свой порядок. В Брянской области, например, обращаются в орган соцзащиты.
Но не все так гладко. Отказы случаются нередко. Основные проблемы — отсутствие правоустанавливающих документов на жилье или несоответствие фактических характеристик дома данным в документах. Если вы достроили второй этаж, а в бумагах этого нет — компенсируют только то, что официально зарегистрировано.
Что касается страховых компаний, то они фиксируют рост обращений за выплатами. По закону страховщик может отказать в выплате при «военных действиях», но депутат Николай Цед считает такие отказы неправомерными, если в договоре есть страхование от внешнего воздействия или теракта, а объект находится не в зоне боевых действий.
Большинство страховых компаний включают защиту от террористических актов и беспилотников в стандартное покрытие или предлагают доплатить 5-10% от стоимости полиса. В Росгосстрахе среди дополнительных опций есть компенсация ущерба от «удара или падения внешних объектов», а Ингосстрах предлагает застраховать «военные риски».
Главное — помнить, что перечень мер поддержки нужно уточнять в конкретном регионе. Местные власти часто устанавливают дополнительные выплаты сверх федеральных, а некоторые создают специальные реестры пострадавших с дополнительными льготами.
