Национальный автомобильный союз направил председателю правительства Михаилу Мишустину обращение с требованием модернизировать действующий парк камер фиксации нарушений ПДД. Около 30% установленных на российских дорогах комплексов фотовидеофиксации относятся к устаревшим и неэффективным устройствам, половина из которых эксплуатируется от пяти до семи лет, а остальные — более семи лет.
Критическая ситуация с дорожными камерами препятствует выполнению амбициозного плана Минфина по увеличению сбора штрафов с водителей в восемь раз — с 6,4 млрд до 52,8 млрд рублей. Одновременно с ростом размеров штрафов за превышение скорости до 750-7500 рублей против прежних 500-5000 рублей, система фиксации нарушений демонстрирует вопиющую неэффективность.
Технологическая отсталость парализует контроль
Устаревшие камеры способны фиксировать лишь ограниченный спектр нарушений — в основном превышение скорости и нарушение дорожной разметки. При этом современные требования безопасности дорожного движения требуют контроля над использованием ремней безопасности, разговорами по телефону за рулем, переходом пешеходов в неположенных местах и десятками других нарушений.
«Из-за частых пропусков транспортных средств и низкого качества доказательной базы нарушители ПДД остаются безнаказанными, в то время как аварийность растет», — отметил вице-президент НАС Антон Шапарин. Эксперт подчеркнул несправедливость ситуации, когда камеры фиксируют нарушения одних водителей, но игнорируют аналогичные проступки других участников движения.
Географическая картина технологического неравенства
Анализ данных информационной системы «Аршин» выявил критическую ситуацию в ключевых регионах страны. Краснодарский край лидирует по количеству устаревшего оборудования: из 2200 комплексов фотовидеофиксации 920 имеют возраст пять-шесть лет, 815 — более семи лет. В Московской области ситуация еще драматичнее — из 1800 комплексов 1200 превысили семилетний рубеж эксплуатации.
Ленинградская область, Башкортостан и Татарстан также демонстрируют высокий процент морально устаревшего оборудования. В общей сложности в России установлено более 30 тысяч дорожных камер, значительная часть которых требует немедленной замены.
Экспертное сообщество бьет тревогу
Специалисты отрасли единодушны в оценке масштабов проблемы. Генеральный директор Ivideon Заур Абуталимов подчеркивает, что старые камеры изначально проектировались для решения ограниченного круга задач — фиксации скорости, пересечения стоп-линии и проезда на красный свет. «Сегодня стандарты переориентировались в более сложные сценарии. Многие камеры не способны работать с современными алгоритмами анализа поведения транспорта», — констатирует эксперт.
Доктор технических наук Виталий Гаевский из Московского автомобильно-дорожного технического университета высказался еще категоричнее: «Больше половины установленных камер находятся в местах, где они не нужны. Камеры видеофиксации превратились в цербера, собирающего дань в бюджет, и никак не влияют на безопасность движения». По его оценкам, более 30% штрафов выписываются неправомочно из-за технических ограничений устаревшего оборудования.
Современные технологии против архаичных решений
Технологический разрыв между старым и новым поколением камер поражает масштабами. Современные комплексы способны одновременно контролировать большее количество полос движения, работать в двух направлениях и различать более 60 различных составов нарушений ПДД против 10-15 у устаревших аналогов. Использование радарных и лазерных систем, инфракрасных датчиков, систем распознавания на базе искусственного интеллекта открывает принципиально новые возможности.
В ближайшем будущем передовые камеры смогут автоматически определять наличие или отсутствие полиса страхования, существенно расширив спектр контролируемых параметров.
Экономические барьеры модернизации
Основным препятствием массового перехода на современное оборудование остается кратное различие в стоимости. Устаревшие модели обходятся в 600-900 тысяч рублей, тогда как современные комплексы с видеоаналитикой стоят 2-5 миллионов рублей без учета установки и обслуживания. Использование зарубежных компонентов, в частности видеокарт Nvidia, дополнительно усложняет ситуацию в условиях санкционных ограничений.
Исполнительный директор Ассоциации «ОКО» Эльдар Тузмухаметов указывает на отсутствие нормативного регламента по списанию старых, но формально исправных комплексов как на ключевую административную проблему.
Стратегия выхода из кризиса
Национальный автомобильный союз предлагает комплексное решение проблемы. Организация требует провести полный федеральный аудит всех комплексов фотовидеофиксации для выявления оборудования старше шести лет, запретить заключение новых контрактов на использование устаревших устройств и стимулировать региональные власти к списанию неэффективного оборудования.
Особое внимание уделяется концессионным моделям, не требующим вложений из региональных бюджетов, что может стать решением для субъектов с ограниченными финансовыми возможностями.
Масштаб задачи и перспективы решения
Статистика красноречиво демонстрирует объемы предстоящей работы: 93% постановлений о нарушениях ПДД оформляются автоматически, общая сумма штрафов превысила 176 миллиардов рублей по 255 миллионам административных дел. Лидерами по количеству постановлений остаются Москва, Московская область, Татарстан и Санкт-Петербург.
Российские производители готовы предложить современные решения — от систем «Ольвия» с линейкой СКАТ и КРЕЧЕТ до разработок компаний «АвтоУраган», ВК ИТС, ТБДД и СИМИКОН. Однако массовое внедрение сдерживается высокой стоимостью и техническими ограничениями, связанными с санкциями.
Решение проблемы требует координированных усилий федеральных и региональных властей, производителей оборудования и финансовых институтов. Только комплексный подход позволит преодолеть технологическую отсталость системы фотовидеофиксации и обеспечить реальное повышение безопасности дорожного движения.
