Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, разрешающий указывать в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг только ключевую информацию о продукте. Документ опубликован в электронной базе палаты.
Авторами инициативы выступили председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и его заместитель Аркадий Свистунов. Поправки вносятся в статью 28 закона «О рекламе». Полные условия услуги предлагается размещать на официальном сайте финансовой организации с прямой ссылкой из рекламного материала.
Действующая норма запрещает умалчивать в рекламе об условиях, влияющих на доходы или расходы клиента, если упомянуто хотя бы одно из них. Запрет введён законом «О рекламе» в 2006 году и действует почти 20 лет. По оценке депутатов, требование перестало отвечать реальной практике: на рынке появились комбинированные страховые и инвестиционные продукты, а основным каналом коммуникации с клиентом стал интернет.
Усложнение финансовых продуктов и рост регуляторных требований делают невозможным раскрытие всей информации в рекламных форматах, говорится в пояснительной записке. Участники рынка не могут уместить полные параметры услуги из-за ограничений объёма и формы подачи, что формирует риск формальных нарушений закона. Регулятор и саморегулируемые организации уже разработали обширный набор требований к информированию клиента при оказании конкретных услуг.
В качестве решения авторы предлагают распространить на всю рекламу финансовых услуг подход, применённый в 2023–2025 годах к рекламе потребительских кредитов. Реклама должна содержать ключевые сведения и предупреждение «Изучите все условия финансовой услуги» с гиперссылкой на раздел сайта организации. По данным ФАС, такая модель привела к постепенному снижению числа нарушений.
Законопроект устанавливает формальные параметры предупреждения. В аудиорекламе оно должно звучать не менее 3 секунд. На телевидении и в кинопоказе предупреждение займёт не менее 3 секунд и 5% площади кадра. На иных рекламных носителях — не менее 5% площади.
Проект также закрепляет право устанавливать требования к размещению подробной информации в стандартах деятельности финансовых организаций. По оценке инициаторов, изменения снизят число нарушений, упростят соблюдение норм для участников рынка и повысят прозрачность информирования потребителей.
