Министерство юстиции РФ разработало поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), которые создают правовую основу для применения штрафных санкций после запуска системы выявления с помощью дорожных камер водителей, не имеющих полисов ОСАГО.
Согласно предложению Минюста, действующую статью 12.37 КоАП о применении штрафов следует дополнить примечанием. В нем уточняется, что автовладелец не привлекается к административной ответственности, если дорожные камеры в течение одного дня зафиксировали несколько раз одно и то же нарушение. В таком случае штраф за езду без полиса ОСАГО будет наложен на автовладельца лишь один раз в день.
Примечание гласит, что в случае фиксации правонарушения «2 и более раз в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации» автовладелец «не привлекается к административной ответственности за второе и последующие случаи в течение суток, когда такое правонарушение было зафиксировано».
Ранее Российский союз автостраховщиков (РСА) направил в Министерство финансов, Банк России и ГИБДД просьбы оказать содействие в ускорении подготовки к запуску системы выявления нарушителей закона об ОСАГО с помощью дорожных видеокамер в части соблюдения автовладельцами требования о наличии действующего договора ОСАГО.
Как сообщалось ранее, выявление с помощью камер водителей без полисов ОСАГО на дорогах предполагается только в отношении нарушителей правил дорожного движения. Проект планируется к запуску по всей территории страны, однако его старт задерживается и потребует принятия изменений в КоАП.
Президент РСА Евгений Уфимцев в своих обращениях отмечает, что дополнительные риски для добросовестных участников дорожного движения возникли недавно после введения двух законодательных новшеств. Речь идет об отмене для автовладельцев предъявления полиса ОСАГО в момент регистрации транспортного средства, а также о введении краткосрочных полисов ОСАГО сроком действия от 1 дня до 3 месяцев. Последнее создает риск эксплуатации автомобиля в период завершения действия короткого полиса ОСАГО.
«В настоящее время у владельцев транспортных средств появляется возможность заключить краткосрочный договор ОСАГО со сроком, достаточным для осуществления регистрационных действий, и эксплуатировать транспортное средство после окончания действия такого договора ОСАГО, тем самым допуская нарушение требований действующего законодательства», — приводит аргумент глава РСА в письме министру финансов Антону Силуанову.
По мнению РСА, упомянутые нововведения при отсутствии дополнительной системы контроля создают серьезные риски для добросовестно исполняющих требования закона ОСАГО автовладельцев, заключивших договоры «автогражданки».
В письме РСА также говорится: «Необходимо отметить, что отсутствие полиса ОСАГО, так же, как и наличие поддельного полиса, накладывает существенные риски на участников дорожного движения. В случае отсутствия полиса ОСАГО получить компенсацию с виновника ДТП за поврежденное имущество и вред здоровью возможно только через суд. Заложниками складывающейся негативной ситуации становятся законопослушные автовладельцы, которые не могут воспользоваться защитой обязательной системы страхования ответственности, при этом вынуждены тратить собственное время и деньги на судебные процессы и исполнительное производство по взысканию средств на компенсацию убытков, возникших не по своей вине».
Со своей стороны АО «Национальная страховая информационная система» (НСИС) готова к интеграции с информационной системой ГИБДД для обмена данными с системой АИС страхования и автоматической выдачи штрафов. НСИС, являющаяся дочерней структурой Центрального банка РФ, была передана информационная база РСА по ОСАГО, и по закону компания выступает владельцем и официальным оператором системы.
