В правительстве рассматривают перечень мер господдержки терминалов Азово-Черноморского бассейна, остановивших работу после атак. Среди инициатив — субсидии на оплату труда, содержание терминалов и обслуживание кредитов, а также отсрочка выплат по аренде госимущества. По оценкам участников рынка, простой терминалов обходится бюджетам и бизнесу в 200 млрд рублей в месяц.
Что предлагают
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев предложил вице-премьеру Дмитрию Патрушеву рассмотреть для морских портов региона господдержку по аналогии с мерами, принятыми для аэропортов юга. Работа всех ключевых зерновых терминалов фактически приостановлена — в июле–августе перевалка сельхозгрузов составила 3,8 млн тонн, что почти вдвое ниже уровня 2025 года. Кондратьев предлагает субсидировать затраты стивидоров в период остановки — фонд оплаты труда, содержание оборудования, силосов, складов и причальной инфраструктуры, оплату электроэнергии и ЖКХ. Также в перечне — возмещение процентов по кредитам на строительство и реконструкцию терминалов и субсидирование ставки по кредитам на покрытие кассовых разрывов. Дмитрий Патрушев 6 октября поручил Минтрансу, Минфину, Минсельхозу и Минэкономики рассмотреть предложения.
Масштаб остановки
После атак беспилотников и безэкипажных катеров перевалка грузов в портах Азовского, а затем Чёрного моря практически остановилась. Грузопоток переориентировался на порты Северо-Запада и сухопутные погранпереходы, объём перевалки на терминалах АЧБ в сентябре сократился на 95–100%, пассажиропоток — на 85%. Все крупнейшие порты — Новороссийск, Тамань, Туапсе — сжали штат, отправив сотрудников в неоплачиваемые отпуска или сократив. В портовой отрасли АЧБ занято около 20–25 тыс. человек.
Позиция АСОП
Ассоциация морских торговых портов обратилась к вице-премьеру Александру Новаку с просьбой о поддержке. Участники просят отсрочки по аренде объектов федеральной собственности, по НДС, налогу на прибыль, страховым взносам и имущественным налогам, а также субсидии на ФОТ в размере одного МРОТ в месяц на работника и надзорные каникулы. По экспертным оценкам, такая поддержка потребовала бы 550–670 млн рублей в месяц, но позволила бы сохранить рабочие места.
Что отвечают министерства
Минфин сообщил, что перестраховочное покрытие военных рисков в АЧБ продолжает предоставляться на рыночных условиях. При этом ведомство отметило, что при повышенном уровне риска стоимость страхования приближается к стоимости застрахованного имущества, что не позволяет рекомендовать страхование как инструмент защиты. Ведомство предлагает механизм прямых компенсаций ущерба в рамках полномочий Минтранса. Росморречфлот согласился на рассрочку аренды, но на условиях платности — ключевая ставка плюс 5,18% годовых. Налог на имущество и земельный налог по терминалам АЧБ составляют около 700 млн рублей в год, платежи за аренду федеральной собственности — около 1,5 млрд рублей в год.
