Банк России предложил ввести обязательную регистрацию и маркировку для финансовых блогеров
Банк России выступил с инициативой по жесткому регулированию деятельности финансовых инфлюенсеров, предложив создать для них специальный реестр и ввести квалификационные требования. Согласно докладу регулятора для общественных обсуждений, на который ссылается РБК, предложения и замечания по проекту будут приниматься до 30 апреля 2026 года включительно.
В опубликованном документе регулятор указывает на необходимость законодательно закрепить понятие «финансовый инфлюенсер». Это позволит определить их правового статус и обязать включаться в специализированный реестр, надзор за которым будет осуществлять ЦБ. Основная цель нововведений — защита граждан, которые часто воспринимают информацию из блогов как руководство к действию, не осознавая рисков.
Для включения в реестр кандидат должен соответствовать ряду строгих критериев. Среди них — наличие профильного экономического образования или сертификата финансового аналитика (в том числе зарубежного), опыт работы в финансовой сфере и с инструментами рынка более одного года. Дополнительно требуются членство в саморегулируемой организации (СРО), отсутствие судимости и фактов нарушения законодательства о манипулировании рынком.
Особое внимание Банк России уделяет прозрачности контента. Инфлюенсеров обяжут маркировать материалы, чтобы аудитория четко разграничивала личное мнение автора и информацию, размещенную по заказу финансовых организаций. Самим же финансовым компаниям, поднадзорным ЦБ, предложено разрешить рекламное сотрудничество исключительно с блогерами, состоящими в реестре. За нарушение этого требования предусмотрена солидарная ответственность обеих сторон.
Необходимость регулирования в ЦБ объясняют ростом числа непрофессиональных советов, которые приводят к потере накоплений граждан. Зачастую блогеры упрощают описание сложных финансовых продуктов, скрывают риски и формируют завышенные ожидания. Кроме того, выявлены случаи использования телеграм-каналов для координации действий подписчиков с целью манипулирования ценами на акции.
В качестве мер воздействия за нарушения предлагается использовать систему наказаний, аналогичную международной практике. Она включает штрафы, блокировку онлайн-ресурсов, принудительное удаление контента и публикацию опровержений. В перспективе планируется введение уголовной ответственности, однако на первом этапе за системные нарушения блогеров будут исключать из реестра. В настоящий момент инвестблогеры не несут ответственности за убытки подписчиков, возникшие из-за следования их рекомендациям.
Ранее Банк России уже начал работу по ужесточению контроля на фондовом рынке. В прошлом году регулятор подготовил реформу по противодействию инсайду и манипулированию, уточнив определения этих понятий в законодательстве. Как отмечал директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин, манипулированием считается умышленное действие, побуждающее инвесторов к торговым решениям на основе искаженной или неполной информации.
