Банк России планирует запустить с 2026 года фонд поддержки банковского сектора (ФПБС) с целевым капиталом 500 миллиардов рублей. Как отмечается в докладе ЦБ о регулировании концентрации кредитных рисков, с помощью этого фонда регулятор намерен контролировать и покрывать существующие избыточные риски в банковском секторе, способствуя их постепенному снижению.
Источниками наполнения ФПБС станут отчисления банков за превышение новой «оранжевой зоны» нормативов концентрации кредитных рисков, а также плата за предоставляемые фондом поручительства. Дополнительным источником может стать перевод части средств из Фонда обязательного страхования вкладов (ФОСВ).
Предполагается, что ФПБС будет выдавать банкам поручительства за их крупных заемщиков с высоким рейтингом, показатели концентрации рисков на которых достигли верхней границы «оранжевой зоны». Это позволит снизить влияние чрезмерной концентрации рисков на отдельных кредиторов. Экспозиции, обеспеченные поручительствами фонда, не будут включаться в расчет нормативов концентрации, а их риск-вес для норматива достаточности капитала будет снижен до 20%.
К концу 2030 года при целевом размере капитала 500 миллиардов рублей ФПБС сможет потенциально покрывать до 10 крупных заемщиков банков на сумму около 500 миллиардов рублей каждый. В перспективе средства фонда могут быть использованы на цели повышения устойчивости банковской системы, в том числе для ранней докапитализации кредитных организаций в стрессовых ситуациях.
По мнению экспертов, создание такого фонда является оправданной мерой для снижения системных рисков, поскольку существующие методы, например, синдицированное кредитование, пока не нашли широкого применения на рынке. Фонд позволит перераспределить риски концентрации и снизить их влияние на отдельных кредиторов.
