Министерство экономического развития России при участии Минпромторга и Минцифры подготовило проект закона «О платформенной экономике». Документ направлен на регулирование отношений между участниками цифровых платформ и призван защитить права работников, потребителей и партнеров в этой сфере.
Законопроект разработан по поручению аппарата правительства с целью введения единых правил в области платформенной экономики. Он будет распространяться на все цифровые платформы, уделяя особое внимание посредническим платформам, таким как маркетплейсы, сервисы заказа еды и такси, платформы подбора исполнителей услуг и бронирования туристических услуг.
Ключевые положения законопроекта включают:
1. Введение единой терминологии для участников платформенной экономики.
2. Установление правил взаимодействия между платформами и их партнерами.
3. Требование к платформам раскрывать обязательные условия в договорах.
4. Обязательство платформ по защите прав потребителей и гарантии качества услуг и товаров.
5. Введение обязательного информационного обмена с Федеральной налоговой службой.
Одним из наиболее обсуждаемых аспектов законопроекта является регулирование отношений между платформами и исполнителями заказов. Министерство экономического развития предлагает признать эти отношения гражданско-правовыми, а не трудовыми. Это означает, что предоставление социальных гарантий исполнителям будет правом, а не обязанностью операторов платформ.
«Государству важно обеспечить защиту прав потребителей, справедливую конкуренцию и предотвратить мошенничество», — отметил представитель аппарата правительства.
Однако такой подход может вызвать несогласие Министерства труда, так как не обеспечивает обязательной уплаты страховых взносов и социальных гарантий для этой категории занятых.
Законопроект был разослан на межведомственное согласование 17 сентября, и министерства должны были представить свои позиции до 25 сентября. Глава Минэкономразвития Максим Решетников на правительственном часе в Совете Федерации 25 сентября отметил, что с Минтрудом, по его мнению, удалось найти компромисс по обсуждаемым вопросам.
Принятие данного законопроекта может стать важным шагом в регулировании быстро развивающейся сферы платформенной экономики в России. Однако окончательная версия документа может претерпеть изменения в ходе дальнейших обсуждений и согласований между ведомствами.
