Депутаты Государственной Думы внесли коррективы в новую редакцию законопроекта о регулировании майнинга криптовалют. Среди предложенных изменений отмечается инициатива о запрете осуществления операций с криптовалютой на территории России с 1 сентября. Соответствующая информация была опубликована на сайте Системы электронного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы (СЭЗД).
В качестве исключения предлагается разрешить обращение криптовалют для тестовых проектов Центробанка в рамках эксперимента. Законопроект был принят в первом чтении 19 апреля. 26 апреля авторы инициативы внесли изменения в редакцию документа.
В части работы майнеров в поправках к законопроекту сделаны технические уточнения. В статью 14 закона 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» депутаты предложили внести следующие изымания. Под «майнинг-пулом» авторы законопроекта предлагают понимать объединение мощностей нескольких вычислительных устройств, принадлежащих разным владельцам и применяемых для целей майнинга, в результате которого осуществляется распределение полученной цифровой валюты между владельцами указанных вычислительных устройств.
Также законопроект предусматривает запрет на рекламу или предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также товаров, работ, услуг, в целях организации выпуска, организации обращения, обращения цифровой валюты (за исключением майнинга цифровой валюты). Дополнительно накладывается запрет на реализацию цифровой валюты, полученной в результате майнинга, с использованием национальной информационной инфраструктуры, за исключением отдельных сделок, которые будут осуществляться по правилам экспериментального правового режима, предусмотренного 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
В действующем законодательстве есть запрет на расчеты в криптовалюте на территории России, но нет запрета на обращение. Законопроектом предлагается запретить с 1 сентября обращение цифровой валюты. Исключением станет Центробанк, которому предлагается разрешить обращение криптовалюты для тестовых проектов в рамках ЭПР.
«Учитывая риски, связанные с оборотом цифровой валюты, законопроектом предусматривается возможность реализации цифровой валюты, полученной в результате майнинга, без использования российской информационной инфраструктуры. Кроме того, законопроектом напрямую запрещается организация обращения цифровой валюты на территории РФ», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Законопроект о регулировании майнинга внесли в Госдуму в ноябре 2022-го. Документ предполагает легализацию добычи криптовалют и декларацию дохода от этой деятельности. В нем планируется также прописать ответственность за неисполнение новых требований, сообщал глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
В Ассоциации промышленного майнинга поддержали введение отрасли в правовое поле. Через несколько лет этот сегмент сможет передавать в казну государства 50–60 млрд рублей в год и больше, оценил директор ассоциации Сергей Безделов. Вполне вероятно, что такая заметная отрасль экономики зарегулируется уже в этом году, отметил он. Это также поможет проведению платежей в условиях санкций со стороны Запада.
